2023-12-14
Historiskt COP-avtal saknar ett tydligt människorättsperspektiv
Det är välkommet att klimatavtalet som nåddes i Dubai tydligt lyfter fram behovet av en omställning bort från fossila bränslen. Däremot saknar det svar på frågan om hur det ska gå till, inte minst när det kommer till tidslinjer och ansvarsfördelning för vem som behöver göra vad. Avtalet saknar också ett människorättsperspektiv vilket är mycket oroande. Det konstaterar Swedwatch i en första analys utfallet från COP28.
"De senaste IPCC-rapporterna liksom resultaten från Global Stocktake visar att nuvarande klimatpolitik är otillräcklig för att hålla sig inom de globala uppvärmningsgränserna enligt Parisavtalet. Trots detta ger inte klimatavtalet länderna någon tydlig vägledning om hur man ska göra för att röra sig bort från fossila bränslen", säger Davide Maneschi, ansvarig på Swedwatch för arbetet som rör klimatomställning och hållbara investeringar.
En annan oroande faktor är att det nästan helt saknas formuleringar om mänskliga rättigheter i texten, inklusive i de delar av avtalet som uppmanar till att förnybar energi måste öka. Att det saknas formuleringar om rätten till deltagande för de som ofta berörs mest är mycket problematiskt och speglar att COP ägde rum i Förenade Arabemiraten, där civilsamhället är så gott som obefintligt och där nya åtal väcktes mot politiska aktivister under konferensen.
"Det är också problematiskt att texten, med hänvisning till 'energisystem', återigen fokuserar på användningen av fossila bränslen snarare än produktionen av dem, något som verkligen behöver regleras. När det gäller finansiering vidges att det finns ett glapp mellan ambition och tillgänglig finansiering, men det saknas samtidigt formuleringar om att robusta finansiella arrangemang behöver finnas på plats för att stödja omställningen", säger Davide Maneschi.
Även om resultatet i avtalet från COP inte är tillräckligt för att åstadkomma en total omställning, är texten trots det äntligen tydlig, vilket på ett sätt är unikt, när det gäller vårt behov av att faktiskt övergå till förnybara energikällor och bort från fossila bränslen. Avtalet har också några positiva inslag, som ett explicit nämnande om utfasningen av kol och en hänvisning till behovet av minskningen av icke-koldioxidutsläpp, särskilt metan.
"Nu är det upp till enskilda länder, särskilt de som stödde en utfasning av fossila bränslen på COP, att genomföra en beslutsam klimatpolitik, baserad på mänskliga rättigheter, för att säkerställa att målen i Parisavtalet nås. Utöver COP har länder dessutom redan ett ansvar enligt internationell rätt att agera på klimatförändringarna, eftersom de redan kränker mänskliga rättigheter på flera sätt."
Davide Maneschi, Programme Officer på Swedwatch, deltog under COP28 och understryker här behovet av starka åtgärder för att skydda mänskliga rättigheter i samband med energiomställningen.